瑞士自行車專題報告

瑞士 2023 年自行車銷售量統計及概述

依據瑞士自行車公會(Velosuisse)發布之自行車銷售量統計報告，因 2022 年起戰爭、升息及通貨膨脹影響， 消費者信心大幅下降，瑞士 2023 年自行車及電動自行車合計銷售 39 萬 5,036 輛， 其中電動自行車銷售量近 17 萬 2,486 輛(2022 年創紀錄為 21 萬 8,730輛)，非電動自行車銷售量為 22 萬 2,550 輛。 與 2020 年至 2022年疫情期間相比，減少近 10 萬輛，但仍比 2019 年銷量高。 2023年高速電動輔助自行車(E-Bike 45)銷售量成長 16.6%；低速電動自行車減少四分之一；一般自行車銷售量減少 16%。

總體而言， 2023 年自行車數量增加約 500 萬輛；電動自行車則增加 125 萬輛， 非電動自行車及電動自行車之市場占比分別為 56.3%及 43.7%。

此外， 2023 年 Velosuisse 首次調查自行車安全帽及自行車拖車的銷售情形，自行車安全帽銷量為 9 萬 3,000 頂；自行車拖車為1 萬輛。

根據 Bike Europe 2024 年 4 月 10 日報導， 2023 年每兩輛新自行車中就有一輛是電動自行車，但電動自行車並未成功取得一半市占率。反之，從 2022 年市占率 45%下降至 2023 年 43.7%，銷售量從 218,730 輛下降到 172,487 輛。報告中指出，因 2023 年春夏氣候不佳，消費者無心購買新車，且自行車需求在過去兩年已達到充分滿足。

依據自行車類別， 2023 年運動自行車(Sport segment)衰退 5.8%；城市車(City Segment，含配備(例如擋泥板、車燈及行李架)的日常休閒自行車)衰退 35.8%； 運動電動自行車衰退 20.2%和休閒電動自行車衰退 21.7%。此外， 電動自行車分為一般電動自行車或時速 25 公里之自行車， 出貨量衰退 25.5%；時速 45 公里或高速電動輔助自行車(Speed Pedelec, 簡稱： 高速電輔車)則是銷量唯一增加的類別，成長 16.6%，達 26,559 輛， 顯示高速電輔車吸引更多通勤族，且在瑞士電動自行車市場中的市佔率達到 15%，是所有歐洲國家都難以達到的目標。

整體而言， 瑞士自行車市場的發展與其他歐盟國家相似，經過 2020年至 2022 年的熱潮後， 2023 年市場規模縮水 18%。當所有自行車類別銷量均呈現衰退時，高速電動輔助自行車(Speed Pedelec，簡稱高速電輔車)逆風成長。

2023 年瑞士自行車分銷通路

2023 年瑞士自行車市場的分銷通路(透過特定銷售渠道將產品販售給消費者)有顯著改變， 儘管自行車分銷下降 5.6%，非自行車專賣店(Independent Bicycle Dealer ，簡稱： IBD)卻成長超過三成，並將時速 25 公里之電動自行車市占率提高到 6.7%。而 2023年自行車專賣店(IBD)的維修營收較 2022 年些微成長(實際數字未公開)， 2Rad Association 表示，自行車產業總營收約為 20 億瑞士法郎。

瑞士自行車面臨之困境

根據 Bike Europe 2023 年 5 月 17 日報導， 瑞士自行車產業於 2023年 InfoTech 年度會議中， 自行車產業決策代表們表示， 上下游自行車廠商對瑞士市場高庫存狀況感到擔憂，特別是零售商。

2022 年一年之內， 市場從缺貨變成囤貨， Scott Sports 執行長 Beat Zaugg 表示，從 2022 年中開始，自行車產業的首要任務是停止生產，避免市場囤貨量過高，以目前囤貨狀況來看，直到 2025 年之前都不會恢復常態。

品牌之相關報導

(一)、 MyStromer AG

根據 Bike Europe 2024 年 3 月 14 日及 Bicycle Retailer2024 年3 月 4 日報導指出， 儘管自行車產業面臨各種挑戰，但 MyStromer AG 仍然處於獲利，綜合成長超過 10%， 2022 年全球銷售成長 17%。

MyStromer AG 擁有兩個電動自行車品牌： Stromer 及 Desiknio。

Stromer 擁有全球 180 名雇員，其中包含羅馬尼亞的 25 名數位中心員工。該公司表示， 2023 年提高在比利時及在荷蘭的市占率，並在美國有兩位數的成長。 2023 年， Stromer 展示首款配備固態陶瓷電池的電動自行車原型，並與阿靈基紅牛帆船隊（ Alinghi Red Bull Racing） 合作，推出兩款 Stromer 特別版車型；此外Stromer 自行車的行車里程數已超過 1.09 億公里(亦指節省超過20,000 噸二氧化碳)。

MyStromer AG 執行長 Tom Viiala 表示， 2024 年雖然對自行車產業是艱難的一年，但該公司將推出多項創新項目，並相信新興交通(emerging mobility)轉型將對電動自行車和高速電動輔助自行車(S-Pedelec)帶來正面影響。

(二)、 Flyer AG

根據 Electrive 2023 年 10 月 4 日資料， Flyer AG(2018 年底前為Biketec AG)成立於 2001 年， 為瑞士自行車先驅， 總部位於瑞士Huttwill(2009 年以前位於 Kirchberg)， 每日可生產 400 輛自行車。該公司共有 302 名雇員。 因艱難的市場環境，迫使其重組，將解雇近三分之一的瑞士員工(80 名)，受影響之雇員來自管理及製造部門。

Flyer AG 電動自行車主要特色為瑞士製造， 定位為高端自行車，並具備旅行功能及實惠的價格各項優勢，該公司宣稱在瑞士市場處於領先定位，並透過德國、奧地利、荷蘭子公司及法國和義大利的銷售團隊銷售電動自行車。

自行車 Roadmap (Velo Roadmap)

根據瑞士聯邦公路局(Bundesamt für Strassen, ASTRA) 2024 年5 月 23 日提出自行車 Roadmap ( Velo Roadmap )，旨在根據「聯邦自行車道法(Veloweggesetz)」使自行車道路網絡更安全和直接，主要目標為將瑞士自行車行駛公里數由 2021 年的 27 億公里提升到 2035 年的 53 億公里。參與者包括聯邦政府、各邦和各市鎮政府、大眾運輸公司、醫療機構、 自行車製造商、公司、協會、大學及專業組織。只有當自行車各項領域的參與者互相支持，才能實現此目標。

瑞士自行車論壇(Veloforum)在蘇黎世正式推出 roadmapvelo.ch網站，將瑞士所有與自行車相關的活動都匯總在此平台，並促進與自行車有關的各項合作和協調。

自行車 Roadmap 是實行關於自行車道的聯邦法令(自行車道法)的一部分，此法令於 2018 年 9 月通過公投贊同， 目的是使自行車道網絡更安全及更直接。因此在聯邦政府的支持下，各邦、各市鎮政府推出一系列措施，以擴大、改善及維護自行車道網絡。此外，聯邦政府還確保高速公路沿線的自行車道得到改善。

高速電輔車(E-Bike 45)研究評比

自行車工業協會(Zweirad-Industrie-Verband, ZIV)在歐洲提出一份關於高速電輔車(E-Bike 45)研究評比，主要評比國家為德國、比利時、丹麥、荷蘭及瑞士。

瑞士高速電輔車銷售狀況：

2022 年共計 22,782 台(占電動自行車的 10.4%)

2021 年共計 22,655 台(占電動自行車的 12.1%)

2020 年共計 19,422 台(占電動自行車的 11.3%)

2019 年共計 18,164 台(占電動自行車的 13.7%)

瑞士高速電輔車及其法規之發展

1992 年瑞士 Velocity 公司(現今 Dolphin E-Bikes 公司)推出第一輛原型車。 1995 年 Velocity 公司上市第一批小量產品。 2022年，瑞士共銷售 22,700 輛高速電輔車；而 2014 年共銷售 15,200輛，明顯成長。 2023 年 5 月在蘇黎世舉辦的自行車週(Cycle Week)顯示瑞士國人對高速電輔車日漸增加的興趣及良好的發展，且高速電輔車被視為重要的經濟及文化因素以及重要的通勤交通工具，可在尖峰時刻取代轎車， 並緩解交通尖峰期公共交通的壓力。

瑞士沒有對高速電輔車實施嚴格的法規，部分原因是為了避免對已建立的高速電輔車市場產生負面影響。

在瑞士根據 Art. 18 OETV, 2019(道路車輛要求條例)，高速電輔車及時速超過 30 公里的輕型汽油動力自行車(Benzin-Mofas)，皆歸類為動力自行車(Motorfahrräder)。瑞士於 2012 年開始規定動力自行車遵照一般自行車之規範，且可使用一般自行車基礎設施，在規範上，瑞士為高速電輔車領域的先驅，並自認為是高速電輔車之發源地。在瑞士高速電輔車平均時速為 32.2 公里。

自 2022 年 4 月起，高速電輔車若在無自行車基礎設施的道路上行駛， 速限則須遵照車輛之速限。此外，瑞士 14 歲以上持有 M 類駕照(Kategorie M： Motorfahrräder)可駕駛高速電輔車，在瑞士高速電輔車必須安裝黃色牌照(在高速電輔車註冊時發放)且強制配戴安全帽。高速電輔車加裝拖車是允許的，車架上安裝經許可的兒童座椅可承載一名兒童，加裝拖車可承載兩名兒童。自 2024 年起高速電輔車需將安裝碼表顯示時速。

瑞士自行車法規之討論

雖然沒有客觀證據表明高速電輔車在使用自行車基礎設施會帶來的風險，但行人與高速電輔車共享行人道已造成行人安全受到限制。

因此在 2024 年或 2025 年將進行立法修改，以應對高速電輔車帶來的影響， 2021 年瑞士聯邦委員會報告(Bericht des Bundesrates (2021))擬議的修正案如下(仍在討論中)：

取消高速電輔車使用自行車車道的義務：目前動力自行車(Motorfahrräder)與使用自行車道、 人行道及自行車道混合區的義務將被取消。故將允許高速電輔車可自由選擇使用一般道路以及自行車車道。

取消高速電輔車使用表示” 允許自行車通行” 之人行道：現行法律規定當高速電輔車引擎關閉時，可使用附加此標語之人行道(特別針對學校路段的安全考量)。未來，重型車及高速電輔車即使關閉輔助引擎也不允許使用此類基礎設施。

取消對輕型動力自行車的禁令：在瑞士，有些自行車行駛區(例如：自然保護區)會標示禁行動力自行車標示，主要是針對輕型汽油動力自行車和減少廢氣排放及噪音，且允許高速電輔車關閉輔助引擎後行駛。由於此規定已被證實不切實際，故將只針對內燃機動力自行車。

總體而言，聯邦委員會認為高速電輔車帶給交通的好處大於帶給使用自行車區域的風險，因此只要交通事故數據沒有異常，應繼續允許高速電輔車使用自行車交通設施。而目前正在討論的法規修正，旨在消除因為向動力自行車開放自行車交通設施而產生的衝突。

德國、比利時、丹麥、荷蘭及瑞士各國高速電輔車法規評比

在荷蘭、比利時、丹麥及瑞士， 高速電輔車允許使用自行車道，但有限制有些差異；在德國則不允許高速電輔車使用自行車道。在丹麥與在瑞士，對待高速電輔車與一般自行車相似，都可以使用自行車基礎設施；在荷蘭， 高速電輔車可使用開放給輕型自行車使用之車道，通常速限為每小時 50 公里或更高，當只有自行車道時， 高速電輔車須使用一般車道。

在瑞士目前正在考慮除了使用自行車車道以外，是否讓高速電輔車使用一般車道。在比利時，在建築用地區內， 高速電輔車可選擇使用自行車道或是一般道路(速限 50 公里/小時)；在建築用地區外則必須使用自行車道。在荷蘭，有研究結果顯示，讓高速電輔車使用者自行選擇使用一般道路或自行車道，選擇結果主要取決於其對安全的看法。

在瑞士比利時及瑞士，最致力於推廣高速電輔車，在多山的瑞士，電動輔助車可幫助人們開始接觸自行車，且與其他國家相比，比利時與瑞士給予高速電輔車使用者更多自由。此外由於高速電輔車和其他電動輔助自行車成功打入瑞士市場，使人們認可自行車為一種重要的交通工具。

結論

高速電輔車能有效融入交通系統的關鍵因素為基礎建設的品質及具有明確可行的法規，因為即使是些微的變化也會對體系產生巨大影響。報告指出，人們對高速電輔車的認知仍相對稀少，目前如何正確為行人、一般自行車及高速電輔車使用者提供安全、適當且舒適的交通，仍是所有評比國家最主要的挑戰。(資料來源：經濟部國際貿易署)